Plan de Trabajo de la candidata a Comisionada del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Baja California, Meritxell Calderón Vargas:

Presentación

Las personas que nos dedicamos a la defensa derechos humanos vemos un camino abierto a nuevas posibilidades con los cambios culturales que se necesitan dar para lograr un Gobierno Abierto y una ciudadanía interesada en participar en la vida cívica. Son cada vez más claros los esfuerzos que el Sistema de Transparencia da hacia la igualdad, la prohibición de la discriminación y la violencia sexista y la democratización de los espacios de decisión a los grupos vulnerados a nivel nacional e internacional. Es mediante el ejercicio activo de la ciudadanía y el diálogo intersectorial entre gobierno, academia, organizaciones de la sociedad civil haciendo uso de las tecnologías y de las nuevas formas de ejercerla como las redes sociales las que fortificarán el camino hacia la gobernanza donde ni siquiera sea necesaria una norma para reclamar el derecho al acceso a la información porque ya se da de manera casi “natural”.

La armonización legislativa entre la norma de transparencia local y la nacional y los tratados internacionales es una tarea permanente a lo que avocaré al menos una mesa de trabajo bimestral donde se estén buscando formas de actualizar la norma a la realidad local y a las formas internacionales más actualizadas y que generen mayor beneficio a la comunidad bajacaliforniana como las estrategias de Gobierno Abierto y empoderamiento de liderazgos de grupos vulnerados mediante el acceso a la información pública.

Considero que todos los sujetos obligados que ofrezcan algún servicio relativo a la protección de derechos humanos puedan ser verificados al menos bimestralmente de preferencia participando las y los usuarios de los servicios. Pondré especial atención en la creación de un Manual de archivos y gestión documental que armonice las leyes y reglamentos locales y permita la mejor preservación de la historia.

Voy por la accesibilidad en el más amplio sentido de la palabra, desde que los servicios se encuentren en lugares accesibles, hasta la accesibilidad que se requiere para que personas con discapacidad puedan disfrutar del derecho a la información pública y la rendición de cuentas gubernamental.

Objetivos

Dar continuidad a las buenas prácticas que a nivel local, nacional e internacional se han podido recuperar buscando fortalecer institucionalmente al órgano garante y a los sujetos obligados para cumplir con sus obligaciones y permitir garantizar el derecho al acceso a la información pública, a la protección de datos personales y a la gobernanza que queremos todas las personas que habitamos en un espacio donde se gobierna democráticamente teniendo el bien común al centro y un gobierno abierto como meta permanente.

Estrategias

Ejes Transversales

  1. Promoción, Difusión y Fomento de la Cultura de Transparencia y Acceso a la Información

Años de participación en el activismo y la defensa de derechos humanos me han permitido atestiguar que no basta una norma para cambiar la realidad social, no es suficiente que se castigue un delito para que deje de suceder, lo que importa es que la población tenga el deseo real de dejar de cometer ese o cualquier delito. Así en la transparencia y rendición de cuentas gubernamental, no basta que contemos con un entramado jurídico emanado de mesas de trabajo con las personas más expertas en los temas, hace falta que la ciudadanía vea la importancia del ejercicio del derecho al acceso a la información y empiece a activarse una nueva ciudadanía que cuente con información clara y veraz para exigir sus derechos y ejercer sus obligaciones.

  • Derechos Humanos, Perspectiva de Género e Inclusión Social

Sin libertad no hay acceso a la información, sin exigencia no hay transparencia. Exigir la libertad cada vez más amplia para la ciudadanía y cada vez más limitada y reglamentada para las y los funcionarios públicos lograran poner un límite a las costumbres corruptas, pero ese proceso será inútil si no se carga fuertemente de una visión crítica de género donde el derecho no sea neutral a las personas y con un enfoque claro de inclusión social porque no podemos seguir limitando el acceso a los derechos sociales, políticos y culturales de las personas con discapacidad.

  • Tecnologías de la Información y Plataforma Nacional de Transparencia

Estamos muy atrasados en TIC´s en el ámbito gubernamental y la sociedad civil no cuenta aún en su mayoría con la capacidad técnica para exigir mediante mecanismos como bases de datos, fuentes de información alternativa y declaraciones de banqueta. Actualizarnos de manera permanente es y debe ser obligación del órgano garante y de quienes nos involucremos en estos procesos.

Ejes temáticos

  1. Archivo y gestión documental
  2. Derecho al Acceso a la Información Pública y a la protección de datos personales
  3. Gobierno Abierto, Transparencia Proactiva y SIPOT
  4. Rendición de Cuentas y Participación Ciudadana
  5. Desempeño Institucional y Buenas Prácticas
  6. Educación, capacitación y promoción
  7. Difusión y cambio cultural hacia la integridad

Programas

  1. Cambio cultural hacia la Integridad- Educación y capacitación
  2. TIC´s y derecho al acceso a la información
  3. Seguimiento y evaluación participativa del ITAIPBC: Desempeño y fortalecimiento institucional desde los espacios ciudadanos.
  4. Coordinación interinstitucional, intersistemas e intersectorial
  5. Plan Operativo y Manual de Procesos

Metas

  1. Marco normativo
  2. Tecnologías de la Información y Plataforma Nacional de Transparencia- Proceso de Transformación Digital-
  3. Desempeño Institucional, procesos y evaluación
  4. Coordinación Institucional entre la triada de sistemas: de Acceso a la Información, de Protección de Datos Personales y de Archivos
  5. Capacitación y fortalecimiento del personal del ITAIPBC
  6. Difusión y cambio cultural hacia la integridad

Indicadores

Además de tener en cuenta el marco programático nacional y local y las buenas prácticas en evaluación de políticas públicas y sistemas de desempeño, se retomará debidamente el Plan de Desarrollo Institucional y las estrategias de rendición de cuentas del Gobierno de Baja California como Monitor BC. Buscaremos construir una relación más participativa con la ciudadanía donde los indicadores de evaluación y de desempeño institucional se construyan con base en esfuerzos colaborativos intersectoriales y interdisciplinarios teniendo siempre un enfoque de derechos humanos, igualdad e inclusión.

Se buscará monitorear por ejemplo los siguientes indicadores:

  1. La influencia en el cambio cultural hacia la integridad del ITAIPBC en la sociedad, organizaciones y Gobierno
  2. Fortaleza operativa del ITAIPBC para cumplir su mandato de ley y conocer su fortaleza de desarrollo.
  3. Acciones afirmativas de paridad y democracia participativa e incluyente que aplica el ITAIPBC
  4. Pertinencia con los derechos humanos de las resoluciones del Pleno